亦谈“‘写作’与‘写代表议案’”及其它_评论

亦谈“‘写作’与‘写代表议案’”及其它

作者：翟峰

多年前，四川的一位相当敬业的八零后地方记者（亦系当时的知名法治新网记者）报道了以我近20年依法履行省、市人大代表职责为背景的纪实性文章《翟峰：用时光“雕刻”议案的人》获中国人大新闻奖一等奖的讯息。该报道说——

“《翟峰：用时光‘雕刻’议案的人》等8篇荣获中国人大新闻奖一等奖的作品，由中央各大新闻媒体和各位专家学者暨全国各省、自治区、直辖市人大常委会办公厅、研究室的有关专家共同评选而出……”。

“该文形象而生动地记叙了四川的省、市两级人大代表翟峰近20年来依法履行人大代表职责的点点滴滴，评委从中揣摸和捕捉到了一位普通地方人大代表多年持续保持高昂依法履职热情的动力，从而助推该文最终荣获中国人大新闻奖一等奖……”。

据此，即有不少长期关注我的代表履职工作的相关网友和文友，专门通过百度等搜索，不仅在人民网和中国人大网当时设置的“第二十三届全国人大新闻奖评选优秀作品选评”栏目读到了由该知名法治新网记者采写的上述这篇纪实文章，而且还先后在四川法制报、四川记协网、四川传媒网等相关媒体读到了由该记者于2014年采写的另一篇通讯《“议案大户”翟峰：我是“网络达人”代表》荣获四川省新闻奖一等奖的相关讯息。

于是，即有与我特别熟知或较为熟知的一些文友，将其读上述两文后的第一感受直接传递给了我——“作家的写作与撰写人大代表的议案有何关联？”

于是，我亦从这句由读后感而直接凝炼成的问话中，蓦地感悟到了其可谓包含着的诸多意思——

其中，既有“您到底是要当作家，还是要当人大代表议案专家”之意，亦有“作家的写作来源于生活，人大代表的议案是否也来源于生活”之意；既有“若有过作家写作经历的人，是否对提升人大代表议案的数量和质量有益”之意，亦有“写人大代表议案是否有助于您今后写作的定位”之意等等。

当然，我是从与自己特别熟知的文友上述那句意味深长的问话中，揣摩到上述这几层“诸多意思”的，而并非仅系自己的独断臆想。

同时，这也是多年来，一些与我联系较多的文友、网友，特别是来自个别文学创作成效颇丰的作家，不时对我的如此这般的善意表达。

故此，对上述因“作家的写作与撰写人大代表的议案有何关联”这句核心问话，而关联到的几层“诸多意思”，我皆应有义务和责任，借此文一并作答。

然而，我认为有必要在此特别申明的是，就当时问语中的“您到底是要当作家还是要当人大代表议案专家”之意，即应首先如此明确——

我坚持四十余年的写作，并非是以当作家或自诩是作家为最终目标的。

虽然，我早已先后加入中国写作学会、中国通俗文艺研究会、中国散文协会、中国民间文艺家协会、四川省作家协会，但我与所谓“作家”稍稍沾边的，或许仅是“四川省作家协会会员”而已。

而当时，我已年逾六甲！此时我想，自己这四十来多年来的写作，一直充当的是与人文、社会、政治写作紧密相连的“杂家”——因为我爱好写作，又把写作与自己所从事的人大工作、人大代表依法履职工作紧紧联系在了一起。

而如今，我已年逾七旬了，且早已退休多年了！

故而今，我早已更多地在这些年撰写的多篇文稿的文末中明示：本人仅系“一位汉语言文字的写作爱好者、多栖作者”而已！

此即说，本人因其写作爱好不仅仅限于汉语言文学，而是广纳于汉语言文字之间的。故此，其写作爱好和相关之范畴，定位于“多栖”，且故而称本人为“多栖作者”，则自觉自感是较为相对妥当的。

鉴此，即无论是政论、时评、通讯、杂谈、随笔，还是散文、诗歌、故事、报告文学，甚而是电影文学剧本、短篇小说、小小说等，本人可谓虽皆在写，且有不断或间断地相继发表，但却皆可谓仅系“写作爱好”而已。

此即说，自己在过去的四十余年，虽已发表上述诸多类文稿四千余篇、逾千万字，但却至今尚未发表一篇属于纯文学、纯虚构的中长篇小说，故而按当今相关方面的“作家”标准之自衡自量，自己确非名副其实之作家，故而自己称其为“汉语言文字写作爱好者”和“多栖作者”，则应视之是较为妥当的。

此外，还值得在此特别一提的是：对于上述这“诸多类文稿四千余篇、逾千万字”之发表，不仅其中至少有百分之七十左右皆是与自己所从事的人大工作、人大立法、人大制度理论探索、人大代表依法履职等工作有关的，而且其中大多皆是以诸如相关调研报告、理论探索及其政论、时评、通讯、杂谈、随笔等类文稿形式发表的。

况且，其写作和发表的根基之源、践行之泉，又与自己近三十六年来所从事的地方人大及其常委会的本职工作，特别是与其中近二十年来所从事的省、市两级人大代表的履职工作，可谓是密切相关的！

于此，即不得不提到自己在这近二十年来所从事的省、市两级人大代表的依法履职工作中所撰写的九百余篇、约三百余万字的代表议案和建议。

而这“约三百余万字的代表议案和建议”，虽系笔者本人逐篇统计而来，但却是通过逐篇文档的“审阅-字数”栏目合计而来的，应系基本无误。

而因花费自己太多心血之代表议案和建议，既先后在近二十年的省、市两级人大会上及其闭会期间依法依规提交，又以此为本源而形成的千余篇与人大代表工作有关的博文、微博，以及自己多年来精心打磨的与人大代表履职工作有关的《代表之声》《环保之声》《公民之声》等博客、微博及其相关博文，亦曾先后有幸获得数十家相关媒体的采访报道、宣传推介、转载转介。

上述这些，或许已能基本回答：“您到底是要当作家还是要当人大代表议案专家”了。

然而，这样的回答仍感亦有非尽然之嫌。

为何这样说呢？

虽然，“当作家”曾是自己至小之梦。

但是，尔后数十年之社会生涯，相关多种社会责任之角色担当，不仅不能使自己为此而专一亲历，而且亦难以使自己专注于文学虚构想象之域间。

于此，自己即清晰知悉：既满足又欣然于一介普通“杂家”，甚好！

而“当人大代表议案专家”，亦非自己的目标使然。

因为，人大代表为民履职、依法履职，本属其应有之意、应尽之责。

而其这样做，当然亦属社会责任使然矣。如若一名人大代表在其任期中深入调研、广纳民意，撰写了量多质高且效益好的代表议案和建议，其亦并非是奔“议案专家”而去，而是为了更好地实现其“为民履职、依法履职”之愿。

对于“作家的写作来源于生活，人大代表的议案是否也来源于生活”这个问题，本人亦可这样肯定地回答：“是！”

说到“作家的写作来源于生活”，则使本人蓦然想起曾读过的一段文字。

此系某位知名、资深作家在接受某次采访时说过的一段颇有意思之话：

“假如有人问我‘为什么写作’？我便回答‘为了生活得更好’；假如有人问我‘为什么生活’，我便回答‘为了写得更好’。”

鉴此，我想套用这句颇有意思的话来作如下回答：

“假如有人问我，‘为什么写人大代表议案’？我便回答，‘为了人民的生活更美好’；假如有人问我，‘怎样使人民的生活更美好’？我便回答：‘亦离不开把人大代表议案写得更多更好且更有效益’。”

因为，就象“生活”与“写作”互为因果的道理一样，“为了人民的生活更美好”与“写人大代表议案”同样亦互为因果——

倘若人大代表在深入基层、深入调研中广纳民意，更多地倾听人民群众和基层同志的心声，并把人民群众和基层同志的美好意愿，通过其撰写的人大代表议案和建议的形式很好地表达了出来，然后在人代会上提交，尔后又得到相关方面的采纳，此后又在施行后转变成了生产力、物资力、精神力、法制力层面的相关效益因素，此即当然是在间接或直接地为人民创造美好生活呵！

不过，借此还值得特别提到的是，“写作是为生活得更好”，确实指的不仅仅是更好的物质生活，或许还与更多更好的精神层面的生活有关呵！

亦然，“为了人民的生活更美好”与“写人大代表议案”，同样指的不仅仅是更好的精神层面的生活，而同样或许与更多更好的物质生活有关。

那么，“生活”又指的是什么呢？

以百科之说法，生活指为生存发展而进行的各种活动，亦是人类这种生命的所有的日常活动和经历之总和。

也就是说，广义上的“生活”，是指人的各种活动，包括日常行动、学习、工作、休闲、社交、娱乐等职业生活、个人生活、家庭生活和社会生活，以及与其相关的正常、正当的玩味生活等等。

然则，从狭义上讲，“生活”还有“生存”“活命”等意。

例如，在《孟子·尽心上》的“民非水火不生活”一句中，表达的则是“生存”之意；而在《汉书·王莽传下》的“明告以生活丹青之信，复迷惑不解散”这一句之中，表达的则是“活命”之意。

实际上，无论是对于写作者，还是对于写代表议案者，生活随时随地都在你的周围团转。也就是说，无论是写作者个人的存在和感受，还是写代表议案的相关人大代表个人之观察和调研，皆应称之为“生活”吧——

当写作者要去感受生活之时，或许其作品的灵感、构思即呼之欲出了。

而当写议案者要去观察生活之时，或许其议案的案由、案据、方案即由此而生了。

可见，无论是对于写作者，还是对于写议案者，其成果的产生都与生活体验有关。也就是说，文学作品和代表议案皆非是从“生活”中专门去“找”到的，而是从生活的深入“体验”中切实具体感知、感应到的！

或许，这就是“写作”与“写代表议案”的相同之处吧！

至于说到“有过作家写作经历的人，是否有益于提升人大代表议案的数量和质量”这个问题时，亦应肯定地回答：“是！”

因为，作家之职业，应视其为颇有耐心、细心和有一定认知水准之业。

由于作家的写作，其作品都是来自于生活和想象。而其生活和想象，又是要付诸于笔端的。于此，其即既要有适时安静的、减少很多与人交流时间的单独写作之独特环境，又要有其写作时的耐心、细心、冷静和偶尔间之激情。

而这些，皆应与真实的社会生活和特定的环境要素是紧密相联的。

也就是说，倘若没有真实的社会生活和特定的环境要素这两个相关构件兼收并蓄于作家的写作过程之中，作家之佳作或许有一时难于孕生之碍。

人大代表撰写议案，又何尝不是如此呵！

因为，人大代表撰写的高质量的议案，虽并非来自于想象，但却来自于实践及其专题调研之境域；虽并非完全来自于减少很多与人交流时间的单独安静环境，但又与相对践行环境有关；虽并非完全来自于耐心、冷静和激情，但又与其为民履职、依法履职的热情，以及其为国为民鼓与呼的激情有关。

应当说，一位人大代表，如果在一届中，能够提出一件或者几件有分量、有价值、被采纳后产生了良好的经济和社会效益的议案或建议，此即应足矣！

当然，在保证一定质效或明显质效的前提下，人大代表提出的由案由、案据、方案组成的议案，应该是愈多愈好。而要做到这一点，人大代表就必须要具备一定的耐心、耐研、毅力和热情，这就与写作时既需耐心、细心，亦需冷静、深思、熟虑，但亦不能缺少热情和激情的道理，应该是基本一致的！

最后，说说我“写人大代表议案是否有助于其今后的写作之定位”云云。

说真心话，写作的确已伴我40余年。由于我常年生活和工作在市、县两级城区的“相对基层”范畴。于是，我在相对宁静的环境里写得甚多——迄今已在全国二百余家报刊发表了四千余篇、约一千三百余万字的文字（其中可归类文学的仅近30%）。

然则，正如前面已提及，其在仅近30%的已发表的文学类文稿中，亦非有发表在有一定影响力的文学刊物上的、纯属虚构的中长篇小说。

或许，这正如从作家角度判定自己确实并非是“写得好”之定位吧。

虽然，我注定自己一辈子难以实现儿时即萌的真正的“作家梦”。

虽然，我注定一辈子亦难以在文学创作方面有其所谓的“建树”。

然而，我幸运自己却在另一个与文字、与表达、与创撰、与热情可谓亦然息息相关的领域——即其近36年来充分驰骋于人大及其代表工作相对充裕的调研域境，尤其是充分驰骋于近20年来因履行代表法定职责而获得的相对多元化的讯息域境，而笔耕不辍，而撰写的大量相关调研报告、理论探索文章及其政论、时评、通讯、杂谈、随笔等类文稿。

尤其是，因深沉于代表调研域境而撰获的颇具一定绩效的众多代表议案和建议，皆使我为自己“码起”来的“文字自信”及其由此生发的相关“成就感”而庆幸、而自豪！

据此，本文前面已提及到的关于“作家的写作与撰写人大代表的议案有何关联”之问，即可谓有幸在此得以较为圆满之回应呵！

故此，所以说，我要感谢曾经历过的这漫长而又短暂的40多年的虽平淡无味、微不足道，但却铸就了自己一定的汉语言文字认知根基的写作时光！

鉴此，所以说，我要在这几乎已活了一辈子，或许还要活一阵子的宝贵余生中，力争将其若还有的写作机会、甚而还可能有的文创机会，尽量定位在其熟知、倾心的为后人留下一些与其曾庆幸、曾自豪过的诸多难忘之忆文中！

若诸君仍要再问“作家的写作与撰写人大代表的议案有何关联”之云云，那么，我就如此之云云！鉴谅呵！

文后之附言：

尽管我年已逾七旬，但目前仍有曾长期关注过我的写作和当年曾勉励过我积极履行代表议案建议撰提之责的一些文友和网友，在间断建言于我，期望我有必要在《四川人大》等媒体多年前即已发表我的《“写作”与“写代表议案”》一文基础上，再作一些内容上的增补，以便将他们近年已间断在“AI”和“DeepSeek”上搜索到并转发于我的“关于四川翟峰的写作和撰写代表议案等相关讯息”，在经过我进一步地整理、编汇、核实之后，即可以附件形式集中推出，以此可帮助我能以更好的仪式感和真挚感，从容回答一直关注我的这些文友网友所提出的相关问题。

我慎酌之后，感到此议甚好，确实可一并解惑这些年来诸多网友文友曾多次问过我的与其“‘写作’与‘写代表议案’”有关的诸如“你过去的近二十年在履行代表职责时曾提出过哪些有一定益效的议案和建议” “四十余年你的写作有哪些主要获奖作品” “‘写作’与‘写代表议案’对你来说到底有何关联”等问题。

据此，我即于本文之后，通过如下“附一”和“附二”一并作答并以此诚谢诸位文友网友——

附一：“AI”和“DeepSeek-R1满血版”回答关于四川翟峰的写作和撰写代表议案等相关讯息（部分）

一、关于翟峰的写作经历及其成效梳理

（一）翟峰的写作起点与多领域跨界（1983年-2010年）

‌写作起步‌：1983年以来，翟峰即开始陆续为国内多家报刊写稿投稿，其内容紧扣时代脉络，涵盖文学、文化、社会、生活等诸多方面。

‌多领域跨界写作‌：其间作品既有《梨山情》《茶山飘来的歌》《千年古蜀道一条珍珠链》《低碳绿色世博：无与伦比》《大自然呤》《感恩有我》《网络发言人：政府享民新角色》《帐篷里的人代会》等反映社会现实的散文、随笔、通讯等，也有《论建设有利经济发展的中国特色的社会主义科技体系》《青年跨世纪思考：铸造根植于人民沃土中的跨世纪人才金字塔》《探析“建设具有中国特色的社会主义民主政治”》《 21世纪：人类要向大海要水喝》《创建新型生态科技矿区之思考》《调研艺术运用中的走访群众技巧》《农村碳交易何以依法实施》《应把碳交易制度写入十二五规划》《资源型城市转型因地制宜最重要》《我在“文明上网”中获得“收成”》等反映改革开放时期经济发展、人才培育、民主政治建设等方面的理论、时评、言论等，从而体现其“写作与履职实践”之融合‌。

（二）翟峰的写作高峰与代表作（2010年-2024年）

‌专著与文集出版‌

2012年出版《翟峰履职笔记》（四川人民出版社），以散文随笔杂谈等形式总结人大代表履职经验，2013年再版，成为其标志性作品‌。

翟峰另出版《人大代表博客文选》《边工作边学习》《艺文杂忆杂议集》《人大代表履职谈》等专著，内容涵盖议案和建议的写作方法论、社会观察与个人思考‌等。

翟峰主编（出版）的《为了家园更美好》《情系青山绿水蓝天》等专著，以及其参编参撰的《秘书学和公文学研究中的四川群落》《信息与调研艺术》等文集，既笔触地方生态环境文明建设的方方面面，又融于地方人大办公室文秘人员工作与学习的点点滴滴。

写作与代表作

‌翟峰撰创的《有感于总书记对生态文明传承范例的“叹为观止”》《苟贵的故事》《路情》《望乡》《绿魂》等报告文学和散文，在一定范畴读者群中具有持续影响力。

《阿芳的心愿》《一个白衣天使的美丽瞬间》等散文、随笔，以细腻笔触反映普通民众的生活或工作状态；而《我曾为设立全国防灾日建言献策》《不学习就跟不上时代的步伐》等言论文章，即是其结合人大代表履职实践提出的相关建议和感言。

‌《川北古民居》《联合申遗：开发古蜀道文化》《话说“春官”》等作品聚焦地方历史建筑与民俗文化，文字兼具诗意与历史厚重感，展现地域文化遗产的依法保护意识‌。

《“啪”声中：我深思……》《从蜜蜂精神启迪孩子的故事说起》《说话算数》《有必要在全国青少年中开展“感恩·自强”教育活动》等散文、随笔、言论作品，以生动、形象的文字表达直涉少儿教育深层探面，助推民众暨家长对社会新型少儿教育的探悉‌。

《“冰天跃马”丝路行》《杨颂》《大德颂》《丰碑》《不忘长征》《感悟“探月工程”》《“红”“绿”之韵》《古蜀道二题》等现代诗和散文诗，即具鲜明时代烙印与个人特质风格，其可归为“乡土现实主义的具象化表达”“政治抒情诗的韵律创新”“传统意象的现代转译‌”等核心特征。如其在《乡歌嘹亮》中，用“人拉牛耕”与“丰衣足食”的对比链，通过农耕器具、生产场景的变迁，折射建党百年乡村变革史诗；《为“中国梦”而歌》等作品突破口号式书写，以“盛世欢歌”“共鸣合唱”等社会意象软化政治主题，赋予主旋律朗诵诗文学之质感；《让土地说话》等作品，同时融入改革开放后政策语汇的现代性表达，形成‌泥土气息、政策温度、朗诵韵律‌三位一体的创作标识，宛若延续了艾青“土地诗学”的深沉底色。

法律评析类文章‌如《哪吒神话传说作品的知识产权保护》《民间文化文学类作品的版权保护探论》等，以通俗语言解析法律案例，推动公众对传统文化版权保护的认知‌。

汶川地震系列纪实作品‌

2008年以汶川大地震为背景，翟峰在《人民日报》《中国人大》《人民网》《法制日报》《四川日报》《四川人大》等30余家各级主流报刊和相关网媒发表的诸如《党中央与全国人民心连心》《一位人大代表的震灾日记》《人大代表对地震灾情的特别报告》《“人民的生命高于一切”》《 08特别感动－人大代表的真情告白》《救灾物资监管工作应全面纳入法制轨道》《两个细节传递着“六.一”对灾区儿童的深切大爱》《城市公园应完善应急避险设施》《灾后重建应注重落实环境优先理念》《瞬间》等逾百篇、近60万字的文稿，既生动而形象地记录了灾后重建中的坚强群体与社会韧性，又充分而深层地展现了个体视角下的家国情怀‌。

（三）翟峰的写作特色与相关核心关联

‌“非虚构写作”风格‌

注重真实性与文学性结合，例如通过汶川地震日记记录灾后履职细节，将个体经历升华为公共议题的深度观察‌。

在议案撰写中运用叙事技巧，如因其诸多议案写作深涉相关政策热点而引发社会热议，故其议案被媒体称为“用时光‘雕刻’议案”。

‌双重身份赋能‌

作为四川省人大代表，其写作紧密关联履职实践，通过线上平台（博客、邮箱）收集民意，转化为议案文本或相关公共文章‌。

文学写作与议案写作形成互补：前者提升文字感染力，后者强化逻辑严谨性‌。

（四）翟峰作品特点分析

1、‌其题材多样性与跨领域融合‌

‌文学体裁丰富‌：创作涵盖散文、诗歌（散文诗）、报告文学、随笔、故事、小小说等，其作品散见于《人民日报》《人民政协报》《光明日报》《经济日报》《法制日报》《中国艺术报》等相关主流报纸的副刊暨《中国人大》《民主与法制》《中华魂》《中国国情国力》《凤凰周刊》《南风窗》《共鸣》等相关主流期刊‌。

而其曾尝试写作并在相关媒体发表的电影文学剧本（如《辛弃疾》）和短篇小说（如《署名问题》）等，亦彰显其‌作品题材多样性与跨领域融合之特征。

而其发表在《民间文学》《荒原文学》《龙门阵》《巴蜀风》等民间民俗文学文化期刊的诸如《紫薇的传说》《金钟浪》《唤马的传说》《九龙山传奇》《“书话”黄裳》《川北红军传说故事系列》等相关作品，亦同样彰显其‌作品题材多样性与跨领域融合之特征。

‌跨界主题交织‌：既有《提高人大机关信息化建设水平之管见》《人大代表履职大数据大有可为》《讲好“人大故事”》《“人大协商”探论》等人大工作专论文章，亦有《电子文秘类著作暨文章的网络知识产权保护问题探析》《哪吒神话传说作品的知识产权保护》等知产法保专评作品，其充分融合的是专业表达与相关专题之深意探论‌。

题材多样性与跨领域融合影响力：翟峰从人大代表到作家、多栖作者身份，其文集和作品即成为相关方面研究“非虚构写作”“公共文书文学化”之典型案例‌。

综上，翟峰作品以‌“多元题材、时代主题、跨界融合、履职实践”‌为核心特点，形成独特的“公共文学”风格，兼具一定域内的艺术价值与相关范畴的社会意义‌。

2、‌其主题鲜明的时代性与现实关怀‌

‌弘扬主旋律‌：多聚焦“歌颂新时代”，如其曾在《人民日报》《人民政协报》《光明日报》《解放军报》《法制日报》《中国艺术报》暨《中国人大》《民主与法制》等主流报刊发表的言论、散文、诗歌、文学评论等作品，皆紧扣国家发展与社会进步之主题‌。

‌社会问题洞察‌：通过《有感于总书记对生态文明传承范例的“叹为观止”》《古为今用意义鼎新——从“平‘语’近人”想到的》《我的代表履职账单—话说“我这五年”》《一个人大代表的环保情怀和履职轨迹作者》等报告文学和散文，既形象而生动地反映了新时代老区基层生态环境文明建设的现状和未来，以及老区人大工作者学习新时代领袖重要论述之感慨，又结合人大代表为民履职、依法履职的具体实践，提出了具有一定益效的相关建言，从而在一定层面充分体现了“写作与公共责任”的双重使命感‌。

3、‌其创作手法与风格独特性‌

‌非虚构写作特色‌：注重真实案例与文学叙事结合，如汶川地震日记以个体视角记录灾后重建，升华为公共议题的深度观察‌。

而其法律评析类作品（如《哪吒》著作权分析）等，则兼具专业性与通俗性，通过对公众关注的文化艺术案例的生动、深层解读，助推公众在相关文化艺术域境中的认知‌。

‌语言风格多元‌：散文语言兼具诗意与朴实，如《那条河总是承载着我对故乡的美好记忆》《青山隐隐绿水迢迢》《川北古民居》《“叹为观止”----“翠云廊”》《 有感于“红军渡”的“红色文化”》《宋江秋月夜》《梨山晨情》《漫话“川北麻柳刺绣”》《耐人寻味的剑门豆腐》《天台山听鸣》《明月峡赏月》等描绘地域文化之作品，文字细腻且具历史厚重感‌。

而《眉毛？围巾？雨靴？……》《一条乳白色的真丝裙》《雾晨》《交班》《惭愧》《呵，妈妈》等短篇小说和小小说，既以细腻笔触反映普通民众生活朴实状态，又结合工作履职观察和普通公务员的社会体验而勾描工作与生活之诗意暨朴实‌。

（五）翟峰写作所获‌荣誉及其影响力‌

作品屡获国家级奖项。如其曾荣获“我和我的祖国征文大赛”金奖、“中国人大新闻奖”一等奖、“9·19中国一日”全国征文大赛银奖、“纪念改革开放30周年”全国征文铜奖等，其相关作品还入选“中国生态文学作品文集”等，皆可谓彰显其文学质量与社会认可度‌。

如以地震遗址为背景记录社会记忆与人文观察的纪实散文作品《“9·19”在地震遗址公园》，即‌曾获全国性征文大赛银奖。

而其创作的纪实性散文《苟贵的故事》，则曾获相关全国性征文大赛的金奖。

‌其以人大代表视角阐述法治媒体对履职实践的启发并收录于中国检察出版社文集的《<检察日报>伴我履职》，还‌曾获最高检主流媒体《检察日报》全国征文一等奖。

而以人大代表视角观察司法媒体宣传与人大代表依法履职“携手共行”的《我履职的“好帮手”》，亦曾获最高法主流媒体《人民法院报》全国征文一等奖。

翟峰履职及其相关作品所形成的相应影响力，还曾助推其获“中国绿色人物”荣誉奖、“中国首届十大社会责任博客”等殊誉‌。

（六）翟峰退休后的写作与其价值延续（2024年及其此后）

‌社会效益导向‌：退休多年后仍坚持写作并注重写作的社会效益，主动为审稿严格、传播广泛的媒体供稿，强调作品的社会价值而非经济回报‌。

秉持“活到老、写到老”理念，仅2024年即为报刊及网媒撰写了一定数量和质量的理论、评论、散文等文稿，聚焦“歌颂新时代、弘扬主旋律”‌。

‌综上，翟峰的写作经历贯穿其公职生涯与退休生活，以“跨界融合”为特色，将文学表达与公共事务紧密结合，形成独特的“履职型写作”模式‌。

二、关于翟峰“写代表议案”的实践及其成效关联性分析

（一）翟峰作为人大代表的议案撰写实践

‌履职背景与成果‌

翟峰曾长期担任四川省人大代表，其履职经历以“议案大户”著称。2013年，四川法制报记者开永丽撰写通讯《翟峰：用时光“雕刻”议案的人》，记录其10余年深耕议案撰写的历程，该文获中国人大新闻奖一等奖‌。

2014年，开永丽另一篇通讯《“议案大户”翟峰：我是“网络达人”代表》获四川新闻奖一等奖，文中仍着重强调其代表履职成效。

‌议案撰写方法论‌

曾出版《翟峰履职笔记》（四川人民出版社2012年），以散文随笔形式总结履职经验，内容涵盖议案形成逻辑、社会问题调研方法及文字表达技巧，被视作其议案写作的实践体验。

翟峰履职笔记的再版（2013年）及持续公开的议案文本，兼具公共文书与汉语言文字记录的双重属性，为非虚构写作研究提供了独特案例‌。

综上，翟峰通过“写作”赋能“写代表议案”，既体现人大代表履职的专业性，也展现汉语言文字文学表达对公共议题的深化作功能。

（二）翟峰履职代表工作的成效梳理

1、‌履职经历与核心成就‌

‌代表任期‌：连任三届四川省人大代表（2003-2017年）及广元市人大代表（1999-2014年），任职期间提出议案、建议900余件，其中196件议案被列为省人大专委会审议议案，89件议案助推了省级地方立法。

‌重点议案与地方立法贡献‌

‌环境污染防治方面的立法或修改议案曾连续多年领衔提出，并多次被列为省人大排序为前列的“一号议案”， 以此助推省级环保立法进程‌。

‌其中，2007年提出的《关于加强对〈水污染防治法〉实施情况检查的议案》‌，聚焦省域水污染防治法执行监督，推动省域范畴内相关法律法规的有效落实，当年既获四川省“年度最具影响力代表议案”表彰‌，还以此助推全省连续两年的水污染治理的专项执法检查‌。

2013年提出14件议案，涵盖环境污染治理、生态保护制度建设等内容，重点关注法律实施与政策完善‌。

2016年领衔提交的15件议案，包括多件针对水污染、大气治理等环保问题的建议，强调以法治手段推进生态保护‌。

‌民生建议落实‌

256件民生建议被采纳，36件重点建议获省“一府两院”负责人批示并落实，涵盖生态保护、农村养老、旅游发展等领域‌。

其中，2013年提出完善农村养老保障体系的建议，着重关注基层老年群体权益与基层公共服务优化的域境‌。

当年建议法院裁判文书全面上网公开，不仅助推了省域内司法透明度和公众监督的强化，而且在相关层面避免了信息在一定程度上的误读与滥用‌。

2015年提出支持广元市及川东北经济区融入新丝绸之路经济带，建议加强基础设施建设与对外开放合作‌，引起社会和媒体的广泛关注。

‌当年同期建议打造川陕甘结合部旅游“金三角”，助推区域旅游资源整合与国家相关政策支持，助力省域范畴内的第三产业升级‌。

2、与履职有关的社会职务暨专业角色‌

‌九三学社中央专委委员‌：担任九三学社中央人口资源环境专委会委员，积极参与国家相关部委的政策规制等方面的咨政建言活动‌。

‌地方立法暨政务规制咨询专家‌：在相继被聘为四川省立法咨询专家库成员、四川省人民政府参事室特约研究员、四川省人民政府政务行风监督员期间，参与了一定范畴内的地方立法暨政务规制及其相关监督等践行活动‌。

‌学术与社会职务‌：兼任中国管理科学研究院特约研究员、中国法学会会员，积极助推人大理论与实践在地方相关领域的结合‌。

3、与履职有关的‌荣誉与奖项‌

‌履职荣誉‌

荣获全国第二批九三学社中央“九三楷模”表彰。

数次获九三学社中央“参政议政优秀人物”全国性表彰‌。

2009年凭《帐篷里的人代会》获第十九届“全国人大新闻奖一等奖”‌表彰。

‌社会荣誉‌

从2005年起曾先后获“中国十大社会责任博客”“中国绿色人物荣誉奖”“感动广元十大人物”等社会荣誉‌称号，以此肯定其在环保与民生方面的履职贡献‌。

4、‌与履职有关的其他关联信息‌

‌抗震救灾记录‌：2008年汶川地震后，以人大代表身份撰写《帐篷里的人代会》等多篇纪实文章，记录灾后重建与人大代表履职工作‌之关联。

‌个人背景‌：早年曾经历包括下乡知青、农村民校教师等阶段的磨砺，后通过长期持续自学成为人大法学与民间文化文学等相关领域的专家学者，兼具基层视角与专业深度‌。

（二）翟峰收集民意的主要方式

1、实地调研与网络调研

倡导结合网络调研与基层走访收集民意，形成“现场走访为主、网络调研为辅”的议案生成模式‌。

通过人大代表视察、调研和执法检查等活动，深入基层一线收集群众意见，结合民生热点问题筛选、整理有效建议‌。

在履职过程中常态化开展“敲门行动”，主动走访群众家庭，通过电话、微信等方式延伸触角，直接获取民情民意‌。

2、‌网络平台与新媒体渠道‌

利用个人博客（如《代表之声》《环保之声》《公民之声》）、电子信箱等网络平台，每日接收人大代表和网民的意见建议，形成议案建议的基础素材‌。

通过社交媒体和线上互动，扩大民意收集覆盖面，参与构建“三级民情工作体系”（街道、村居、一线），确保不同群体诉求的及时反馈。

通过推动建立民意反馈闭环机制（如“登记受理—分类交办—跟踪督办—答复反馈”）提升解决效率‌。

3、‌结合履职实践整合信息‌

在省、市人大会议前，综合全年收集的民意与社会热点，提炼形成高质量议案建议（如每年提交十余件及其以上议案），确保内容紧扣政策方向与民众关切‌。

注重将日常履职活动（如代表小组活动）与民意收集相结合，形成持续性、动态化、绩效型的信息积累机制‌。

以上方式体现翟峰“线上+线下”“制度+实践”的多维度民意收集策略，确保其民情民意收集、应用的广泛覆盖与有效转化‌。

4、克服履职收集民意时面临的诸多困难

时间与精力限制‌：人大代表履职需在闭会期间持续收集民意，但人代会会期短（每年仅数天），难以突击完成高质量议案建议的整理与提交‌。故需长期投入时间走访基层、记录群众呼声，且克服对履职精力要求极高‌之碍难。

‌信息筛选与整合难度‌：即需克服民意涉及领域广泛（如环资保护、民生保障、法治建设等）、须从海量信息中提炼有效建议、须与政策方向结合‌等碍难。

网络调研虽便捷，但需辨别虚假或片面信息，确保民意的真实性和代表性。

（三）翟峰履职议案实践与其写作的相应关联

1、从其“代表议案撰写实践”之“履职背景与成果”角度分析：

其“长期担任省市人大代表，其履职经历以‘议案大户’著称”；其“通过线上平台收集民意，结合调研形成高质量议案，体现‘网络+履职’的创新模式。”

2、从其“‘写作’与‘写代表议案’的内在关联”角度分析：

其“曾在四川人民出版社出版的《履职笔记》，以散文随笔杂谈形式总结代表履职经验，内容涵盖议案形成逻辑、社会问题调研方法及文字表达技巧，被视作议案写作的实践指南‌。”

3、从其“履职实践与文学创作的深度互动‌”角度分析：

‌其“履职型写作”模式‌--通过《履职笔记》总结调研与议案撰写经验，将网络民意转化为政策暨法规文本，形成“网络+履职”创新路径‌。

‌ 4、从其“‘写作’与‘写代表议案’ 的内在关联性”角度分析：

‌其“‘写作’与‘写代表议案’”即具“真实性与文学性结合”之共通性。 ‌

其议案写作强调“真实素材的文学化加工”，例如通过个体案例映射社会议题，与邹赞教授提出的“非虚构写作”特征（真实性、文学手法、叙述者介入）相应契合‌。

其议案常被形容为“雕刻”般精炼，既需严谨的数据支撑，又需通过叙事技巧引发公众共鸣，类似王方晨在访谈中强调的“发现人类生存终极意义”的文学追求‌。

‌差异性：功能与受众定位‌

代表议案以政策推动为目标，需符合法定格式与逻辑严密性；文学写作则侧重个体表达与审美价值。其在两类写作中灵活切换。

例如，其将网络民意转化为议案文本时，即刻剥离情感渲染，保留核心诉求‌。

又如，其在《哪吒神话传说作品的知识产权保护》一文中，通过通俗语言解析法律争议，推动公众对传统文化版权保护的关注‌。

【注：以上信息搜索，既系近二十年来有关四川翟峰公开履历及其相关媒体报道，又一定程度涵盖了其代表的核心履职成果、社会影响及代表性荣誉‌等。】

附二：翟峰写作主要获奖情况（部分）

“中国人大新闻奖”一等奖

“我和我的祖国征文大赛全国征文”金奖

“争做中国好网民”全国征文一等奖

“9·19中国一日”全国征文大赛银奖

“纪念改革开放30周年”全国征文铜奖

“全国亿万网友祝福北京奥运征文大赛”优胜奖第一名

“人民日报理论征文”优秀奖

“人大制度理论征文”优秀奖

“民主党派中央（九三学社中央）调研成果”优秀奖

“全国散文作家论坛征文大赛”一等奖

“文明北京”全国网络征文一等奖

“全国住房保障高峰论坛”论文二等奖

“全国环保博客大赛”最佳博文奖

“全国网络散文征文”一等奖

“全国大型网络文字作品征文”二等奖

“文明上网”全国征文铜奖

“全国首届党政干部书评大赛征文”三等奖

“人民网全国廉政散文征文”优秀奖

“人民法院报征文”一等奖

“检察日报征文”一等奖

“四川省人大新闻奖”一等奖

【注：上述获奖例目皆有相关证书及其奖品奖物为证。其获奖证书可参见腾讯微信公众平台首发的同题目文章文后图链https://mp.weixin.qq.com/s/K-txiWG7bSlfph7ya3OXxw）】

【作者简介】翟峰，年逾七旬，汉语言文字写作爱好者、多栖作者、相关领域学者，早在上世纪九十年代即先后吸收为中国写作学会、中国法学会、中国散文学会会员，本世纪初以来先后吸收为中国通俗文艺研究会、中国民间文艺家协会、四川省作家协会会员；上世纪八十年代初至今的四十余年，在二百余家报刊暨网媒发表“正能量”的理论、言论、时评、散文、杂文、诗歌（散文诗）、随笔、小说、故事、报告文学等类文稿共约四千余篇逾千万字；其早年创作的约数万字的首部原创电影文学作品《辛弃疾》在《剧本网》（原中国剧本网、华语剧本网) 的作者个人主页首发，并在《中国作家库》等媒体收藏和转发，相关民间传说故事在有关媒体刊发；近十余年出版有《翟峰履职笔记》《翟峰博客文选》《艺文杂忆杂议集》《边工作边学习》等散文随笔杂谈文集，主编有《情系青山绿水蓝天》《为了家园更美好》《绿魂》等生态环保文集，参编有《梨乡魂》《金桂花开》《心碑》等纪实文集，其撰著、主编、参编的文集共约20余部；作品曾获中宣部指导的“我和我的祖国征文大赛”金奖、人民网举办的“纪念改革开放30周年”全国征文一等奖、中国作协主办的“全国散文作家征文大赛”一等奖、中国人大新闻奖一等奖、省人大新闻奖一等奖、市首届文化奖等百余项奖励。

DeepSeek 回答：关于四川翟峰的写作与写代表议案